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      內江市人民政府辦公室關于印發《內江市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案》的通知

      發布日期: 2019-03-26      來源:市政府辦公室      背景色:              
      內府辦發〔2019〕13號

      各縣(市、區)人民政府,內江經開區、內江高新區管委會,市政府各部門,有關單位:

        經市政府同意,現將《內江市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。




        內江市人民政府辦公室
        2019年3月26日
       
       
        內江市推進重大建設項目批準和實施領域
        政府信息公開的實施方案


       
        為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕94 號)和《四川省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(川辦發〔2018〕93號)精神,進一步推進我市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作,結合工作實際,制定本方案。

        一、把握總體要求

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于全面推進政務公開工作的部署要求,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開工作的重要內容,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內容外,全面準確及時公開重大建設項目批準和實施領域政府信息,提升重大建設項目批準和實施的透明度和效率,積極回應社會關切,更好保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

        二、界定項目范圍

        本實施意見所稱重大建設項目,是指按照有關規定由政府審批或核準的,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產投資項目(不包括境外投資項目和對外援助項目)。

        市本級重大項目是指市政府及其部門審批的總投資5000萬元及以上的政府投資項目,以及核準的總投資1億元及以上的企業投資項目。

        各縣(市、區)政府及內江經開區、內江高新區管委會要進一步明確本地區重大建設項目范圍。

        三、落實責任分工

        圍繞重大建設項目批準和實施過程中的關鍵環節,重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等8類信息。信息公開責任主體按照“誰制作、誰主管、誰公開”的原則確定,公開主要內容和責任分工詳見附件。

        各級各有關部門要進一步明確內部分工,完善工作流程,加強保密審查,確保工作落實。政府相關部門除公開自身履職過程中制作或保存的信息外,還要依法監督項目法人單位公開項目信息,推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。

        四、拓寬公開渠道

        各級各部門要通過政府公報、政府網站、新媒體平臺、新聞發布會以及報刊等便于公眾知曉的方式及時公開各類項目信息,及時回應公眾關切。充分利用省投資項目在線審批監管平臺、內江市人民政府門戶網站、四川政務服務網內江市站點及全國公共資源交易平臺(四川省·內江市)等渠道,做好重大建設項目批準和實施領域信息的共享和公開。推動將重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入全國、省信用信息共享服務平臺,可向社會公開的,依法依規在各地區或有關行業信用網站和“信用中國(四川內江)”網站公開。同時,鼓勵項目法人單位利用現場公示、網站公布等多種渠道主動公開項目信息,方便公眾查詢,接受社會監督。

        五、強化組織實施

        (一)加強組織協調。市政府辦公室負責指導、協調和監督全市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作;市級相關部門具體負責實施,同時督促指導做好本行業領域的政府信息公開工作。各縣(市、區)政府和內江經開區、內江高新區管委會要建立健全協調機制,落實責任分工,提出明確工作目標和措施;縣(市、區)政府辦公室作為組織協調部門,加強督促指導,確保各項任務落到實處。

        (二)推進清單管理。各級各有關部門應當參照本實施方案明確的內容,制定具體實施辦法,并按照清單(見附件)修訂完善政府信息主動公開基本目錄,進一步細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,每年應將政府信息主動公開基本目錄修訂完善情況和工作進展情況報同級政務公開辦,并在政府信息公開工作年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體監督。

        (三)確保公開時效。重大建設項目批準和實施過程中產生的政府信息,確定為主動公開的,應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;確定為依申請公開的,應嚴格按照法定時限答復申請人;除法律法規另有規定外,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開。法律、法規、規章對項目法人單位公開項目信息作出明確規定的,各縣(市、區)政府和有關部門要監督項目法人單位依法按時公開項目信息;法律、法規、規章未作出明確規定的,鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

        (四)嚴格考核問效。各級各有關部門要把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作作為政務公開工作績效考核的重要內容,加大督查考核力度。市政府辦公室將適時開展專項督查。要強化考核評價結果運用,對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人,按照有關規定予以表揚;對未按要求履行公開職責的,予以通報批評,并納入年度目標考核;對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開事項,并造成嚴重后果的,依法依規嚴肅追究責任。

        
      附件:重大建設項目批準和實施領域政府信息公開清單

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